Prix 2023 de la meilleure initiative d’un organisme HLM
pour les personnes âgées
– Dotation 32 000€ –
Prix 2023 de la meilleure initiative d’un organisme HLM
pour les personnes âgées
– Dotation 32 000€ –
Luc Broussy
Président du jury, président de France Silver Eco
Lire l’édito
L’objectif de ce prix est de mettre en exergue les initiatives des organismes HLM qui, par leurs actions et réalisations, contribuent à l’adaptation de la société au vieillissement. Ce prix est à l’initiative du ministère des Affaires sociales, de l’Union Sociale de l’Habitat (USH), la Caisse des Dépôts (CDC), l’Assurance retraite (Cnav, Carsat, CSG, CGSS) et de la Mutualité sociale agricole (MSA). Cette année, les caisses de retraite ont doté le prix d’un montant de 32 000 euros, soit 10 000 euros par catégorie et 2 000 euros pour le prix coup de cœur.
Bretagne Sud Habitat a été salué pour son opération globale issue de la démolition d’un EHPAD permettant la conception architecturale d’un village avec une domotisation complète des logements. Ce projet s’appuie sur un partenariat multiple et très mobilisé permettant de développer une vie sociale partagée en intergénérationnel. Cette opération est innovante dans son approche multidimensionnelle basée sur l’aménagement du territoire, l’architecture, la cohésion sociale, et la prévention et d’accompagnement de la perte d’autonomie.
La démarche « Bien vieillir à domicile » de Néolia qui consiste à repérer, prendre en charge et apporter des solutions aux situations de fragilités a été saluée pour sa stratégie multidimensionnelle structurée à l’échelle de l’entreprise, avec des créations de services et de produits sur l’accompagnement du « bien vieillir » et une dimension intergénérationnelle développée via un « Label Génération ». Il est à souligner le process qualité d’intervention en site occupé et une préoccupation qualitative du parcours résidentiel du senior. Néolia a aussi su se distinguer par la création d’un logement laboratoire, le « Living Lab », test d’innovation pour le « bien vieillir à domicile ».
ICF la Sablière qui a su se distinguer et faire preuve d’un réel dynamisme dans l’accompagnement du vieillissement des locataires âgés en quartier en politique de la ville. La démarche déployée a permis de traiter les besoins d’adaptation des logements et de réinstaurer le dialogue et la convivialité grâce au programme «intergénéreux» d’UNICITES et à la compétence de l’Ecole normale sociale, centre de formation au diplôme d’assistante sociale. Cette initiative a enfin permis de lutter contre l’isolement social des personnes âgées et de repérer des situations de fragilités tout au long de la crise sanitaire.
OPAC de Saone et Loire est salué pour sa démarche globale fondée sur le « bien vieillir chez soi » à l’appui de cinq thématiques : la lutte contre la dénutrition et la précarité alimentaire, l’adaptation sur mesure des logements et espaces communs, l’entre-aide, la lutte contre la perte d’autonomie avec la mise en place de parcours sensitifs et la formation numérique et informatique en direction des locataires. L’OPAC offre une stratégie de réponse sur un territoire détendu, précarisé où le vieillissement est un véritable enjeu.
Président du jury, président de France Silver Eco
Président du réseau et de la filière France Silver Eco, Luc BROUSSY est Fondateur du groupe EHPA Presse en 1997, organisateur des Assises Nationales des Ehpad, il a dirigé de 2003 à 2017 l’Executive Master de « Politiques du Vieillissement » à Sciences-Po Paris. Conseiller général du Val d'Oise de 2008 à 2015, il fut vice-président de la Commission sociale de l’Assemblée des Départements de France (2008-2011), conseiller spécial du Président de l’ADF en charge de la perte d’autonomie (2011-2015). En mars 2013, il remet au Premier Ministre un rapport interministériel intitulé « Adaptation de la société française au vieillissement de sa population : France, année zéro ! » qui inspira très largement le projet de loi d’adaptation de la société au vieillissement promulgué le 28 décembre 2015. En 2018, il lance le Think Tank « Matières Grises », cercle de réflexion spécialisé sur les questions de vieillissement, et publie avec Jérôme Guedj un rapport sur les personnes âgées à l’horizon 2030. Dans le cadre de la concertation nationale « Grand âge et autonomie » lancée par Agnès Buzyn, Luc Broussy est nommé membre du Conseil d’Orientation. En mai 2021, il remet un rapport à trois ministres : « Nous vieillirons ensemble », qui souligne le lien entre les générations face à la transition démographique. Avec une triple focale, portée sur le logement, le territoire et la mobilité, ce rapport formule 80 propositions qui alimenteront le projet de loi Grand âge et Autonomie. En 2023, contributeur à la mise en œuvre de Ma Prim Adapt en direction de l’adaptation des logements privés, il a également porté des propositions dans le cadre du CNR Bien vieillir.représentant la Fédération nationale des ESH et DG du groupe ENEAL
Mario Bastone a été Directeur général de Logévie, filiale du Groupe Action Logement, spécialiste de l’habitat seniors en Nouvelle Aquitaine. Il est aujourd’hui, Directeur général d’Énéal, foncière médico-sociale, nationale, du Groupe Action Logement.
Chargée de mission Politique de prévention de la perte d’autonomie à la Direction générale de la cohésion sociale
Ergothérapeute de formation, ayant exercé dans différentes institutions (hospitalisation à domicile, maison départementale des personnes handicapées, foyer de vie,...), Emmanuelle Clément occupe depuis 3 ans un poste de chargée de mission au bureau de la prévention de la perte d’autonomie et du parcours de vie des personnes âgées au sein de la direction générale de la cohésion sociale, au ministère des Affaires sociales. Elle est en charge de la conception et l’animation de la politique de maintien de la vie sociale et de la prévention de la perte d’autonomie des personnes âgées.Chargée de mission habitat et cadre de vie - Cnav
Géographe de formation et engagée pour le logement, Marie-Angèle est la référente des aides individuelles à l'habitat et cadre de vie à la Direction nationale de l'action sociale de la Caisse nationale d'assurance vieillesse (Cnav) depuis 2021. Elle est en charge de la stratégie d'adaptation du logement des personnes âgées du parc privé et social et du partenariat avec les acteurs nationaux de l'habitat. Elle contribue également à promouvoir les différentes formes d'habitat intermédiaire et participe au développement de l'habitat inclusif.
Président de VAA Conseil
Pierre-Marie Chapon, docteur en géographie, il dirige VAA Conseil, cabinet spécialisé dans l’accompagnement de la transition démographique ainsi que le CRITADA (Centre Recherche Territoires Amis des Ainés) qui développe des colloques et programmes de recherche en lien avec le vieillissement et les territoires. Il enseigne par ailleurs à l’université Lyon 3 et à Science Po Paris.
Responsable du département du développement, Direction des prêts de la Banque des Territoires de la Caisse des Dépôts
Après un doctorat en économie, Pierre Laurent a été enseignant-chercheur à l’université dans le domaine de la finance avant d’intégrer le groupe Caisse des Dépôts au sein duquel il a occupé différentes fonctions dans les directions financières : économiste, gestionnaire de bilan, responsable de l’allocation d’actifs des portefeuilles… En 2008, il rejoint la Direction des prêts et de l’habitat du fonds d’épargne en étant en charge des financements des grands projets d’infrastructures puis il prend la responsabilité du Département du développement.Chargée de mission Autonomie et Habitat à la Caisse Centrale de Mutualité Sociale Agricole
Titulaire d’un Master II en management du secteur sanitaire et social de l’Institut d’Administration des Entreprises de Nancy, Elizabeth Joly a été chargée de mission offre médico-sociale avant d’intégrer le département de l’accompagnement et du développement social de la Caisse Centrale de Mutualité Sociale Agricole. Elle y travaille au sein du pôle autonomie, sur l’habitat intermédiaire des personnes âgées et les problématiques de logement des populations rurales fragiles.Chargée de mission habitat – CNAV
Après 4 années passées chez Adoma au sein de la maitrise d’œuvre urbaine et sociale dans l’accompagnement au relogement des personnes résidant en foyers de travailleurs migrants, Alexandra Tschens est depuis 3 ans chargée de mission habitat au sein de la direction nationale de l’action sociale de la Cnav. Elle est en charge de la conception, du pilotage et du suivi des projets stratégiques nationaux de la branche retraite sur le champ de l’habitat. Elle contribue dans ce domaine au déploiement d’une offre diversifiée intégrant l’adaptation des logements au vieillissement, le soutien des lieux de vie collectifs et des formes intermédiaires de logements pour personnes âgées autonomes.Directeur de MADoPA
Hervé Michel, docteur en science politique, est directeur de MADoPA, centre expert et living lab en technologies et services pour la santé et l'autonomie des personnes âgées. MADoPA est un centre expert labellisé par France Silver Eco sur la thématique de la fragilité des personnes âgées et un living lab partenaire associé de l'EIT Health, également membre fondateur du Forum des Living Labs Santé & Autonomie. Hervé Michel est l'auteur de publications récentes : - F Béland et H Michel, 2013, La fragilité des personnes âgées, éditions presses de l'EHESP; - H Michel, H Prévôt-Huille et R Picard, 2018, L'avenir des Silver Tech, éditions presses de l'EHESP; - et également H Michel et al, 2017, "Fragilité, vulnérabilité et ressorts de santé des personnes âgées, points communs, différences et perspectives opérationnelles", Revue Populations vulnérables n°3.
Responsable du service Habitat spécifique, Direction des prêts de la Banque des Territoires de la Caisse des Dépôts
Diplômé en DEA de Monnaie, Banque et Finances à Paris Panthéon-Sorbonne et après avoir exercé en banque de marché, Dominique Nguyen a rejoint la Caisse des Dépôts en 1993 dans les missions d’intérêt général, en particulier dans les domaines de l’économie mixte, du renouvellement urbain, de l’habitat social … Depuis 2007, au sein de la direction du fonds d’épargne, elle est responsable du service en charge du financement de l’habitat spécifique répondant aux besoins non couverts par les logements ordinaires.Conseillère Quali’Hlm & Services aux habitants à l’USH
Catherine VOGELEISEN est conseillère Quali’Hlm & Services aux habitants à l’USH, avec depuis la fin 2018 le traitement des questions de vieillissement dans le parc social. Elle est titulaire d’un DESS et d’un DEA en urbanisme et aménagement de Paris IV-Sorbonne, ainsi que d’un mastère spécialisé en gestion des risques sur les territoires de l’Ecole internationale des sciences du traitement de l’information. Elle a exercé en tant qu’urbaniste au sein du ministère de l’équipement, puis du conseil régional d’ile de France avant de prendre la direction d’une agence d’urbanisme aux Antilles, puis d’une agence intercommunale de développement économique en Val d’Oise. Elle assure un appui-conseil aux organismes HLM au sein de l’USH depuis plus de 15 ans, et a développé une expertise en management global du risque depuis plus de 10 ans, avec notamment la création en 2013 d’un module d’enseignement pour la prise en compte des risques socio-urbains dans un mastère spécialisé d’une école supérieure d’Ile de France.Directeur de l’innovation à la fédération nationale des offices publics de l’habitat
Après avoir travaillé dans différentes sociétés de conseil en management, Patrick Kolli rejoint la fédération des offices en 2000. Parmi ses missions, l'accompagnement des offices dans le cadre de la réorganisation du secteur, ainsi que le portage de plusieurs thématiques notamment la qualité de service, l’innovation, la RSE, et le développement durable.Délégué Général du RFVAA
Pierre-Olivier Lefebvre est Délégué Général du Réseau Francophone des Villes Amies des Aînés, association affiliée au Réseau Mondial de l'Organisation Mondiale de la Santé, depuis sa création en 2012. Ce réseau rassemble actuellement 170 adhérents qui sont majoritairement des collectivités locales françaises, mais aussi des organismes ou collectivités de Belgique, de Suisse ou d’Andorre. En France plus de 16 millions d’habitants vivent dans un territoires Amies des Ainés . Spécialisé en gérontologie sociale depuis près de 30 ans, il a débuté en tant qu’animateur en gérontologie, puis a poursuivi une carrière professionnelle, comme cadre territorial, dans des municipalités, en dirigeant des services et des établissements pour personnes âgées. Titulaire d’un master en sociologie, il a travaillé sur les questions de la politique de l'âge, tant sur les aspects techniques, stratégiques et politiques, compétences qu’il a également eu l’occasion d’acquérir à travers son expérience de Maire d’une commune française de 2008 à 2014. Aujourd’hui reconnu comme représentant d’une tête de réseau national, il contribue à de nombreux groupes de travail thématiques (mobilité, habitat, lutte contre l’isolement, etc.) auprès des institutions nationales ou internationales afin de relayer la parole des aînés ainsi que l’expérience et les besoins des collectivités sur l’adaptation des territoires au vieillissement . il est entre autres Vice-Président de la filière France Silver éco et Vice –président exécutif de la Fédération européenne « Mieux vieillir en Europe ».
Le vieillissement de la population est un défi qui nous donne l’opportunité de penser de manière innovante les questions liées à l’avancée en âge. Permettre aux personnes âgées de pouvoir rester chez elle le plus longtemps possible est un enjeu majeur. L’adaptation du parc de logements HLM aux problématiques du vieillissement participe à cet objectif. Certains bailleurs sociaux se sont emparés de la question et ont progressivement adapté leur politique patrimoniale, en intégrant un volet « accompagnement du vieillissement » dans les plans stratégiques de patrimoine. Les initiatives liées à la prise en compte du vieillissement dans les logements HLM sont encore insuffisamment connues et conditionnées par le dynamisme de chaque bailleur social. Le développement d’outils spécifiques ainsi que la valorisation et la diffusion des bonnes pratiques en la matière doivent être encouragées. Cet objectif figure dans le rapport annexé au projet de loi relatif à l’adaptation de la société au vieillissement. Avec cette deuxième édition du prix « HLM partenaires des âgés » le Gouvernement entend encourager les bailleurs sociaux à relever le défi de la transition démographique en valorisant leurs bonnes pratiques en matière de gestion locative, de proximité, de bâti, de domotique et de lien social et à développer des offres diversifiées et innovantes. C’est en encourageant l’innovation sociale, la mobilisation des acteurs et leur créativité que nous ferons évoluer les pratiques pour mieux prendre en compte les enjeux du vieillissement.
Créée en 2018, la Banque des Territoires est un des cinq métiers de la Caisse des Dépôts. Porte d’entrée unique, elle propose des solutions sur mesure de conseil, de financement en prêts et en investissement, et des services bancaires à tous ses clients. Sa vocation : être le partenaire de ceux qui dessinent le quotidien des français : collectivités locales et entreprises publiques locales, entreprises et acteurs financiers, organismes de logement social et professions juridiques.
La Banque des Territoires s’adresse à tous les territoires, depuis les zones rurales jusqu’aux métropoles, avec l’ambition de lutter contre les inégalités territoriales. Elle est déployée dans les 16 directions régionales et les 36 implantations territoriales. Vivre et vieillir en bonne santé, garantir un toit pour le plus grand nombre, relancer le secteur du tourisme, assurer la revitalisation des villes de taille moyenne avec le programme « Action coeur de ville », s’investir dans la nécessaire transition écologique et énergétique, la Banque des Territoires s’engage à relever tous ces défis.
Pour des territoires plus attractifs, inclusifs, durables et connectés.
www.banquedesterritoires.fr Twitter : @BanqueDesTerr
L’Union sociale pour l’habitat représente, en France métropolitaine et dans les territoires d’Outre-mer, quelque 694 opérateurs Hlm à travers ses cinq fédérations (la Fédération nationale des Offices Publics de l’Habitat, les Entreprises sociales pour l’habitat, la Fédération nationale des Sociétés coopératives d’Hlm (Coop’Hlm), PROCIVIS UES-AP et la Fédération nationale des Associations régionales d’organismes d’habitat social). Elle remplit trois missions : un rôle de représentation nationale auprès des pouvoirs publics, des médias, des milieux professionnels et de l’opinion publique ; une mission de réflexion, d’analyse et d’étude sur tous les dossiers relatifs à l’habitat et l’élaboration de propositions pour une politique sociale de l’habitat ; une fonction d’information, de conseil et d’assistance auprès des organismes Hlm afin de faciliter, rationaliser et développer leurs activités et leurs compétences professionnelles. Fin 2018, les organismes Hlm ont commercialisé 98 000 logements, et en ont vendu 16 500 aux accédants et locataires en secteur groupé ou diffus. Ils détiennent et gèrent 4,5 millions de logements locatifs et 0,3 millions de logements-foyers, et logent environ 10 millions de personnes. Animés par 12 000 administrateurs bénévoles, ils emploient 82 000 salariés.
L’Assurance retraite (Cnav, Carsat, CSS et CGSS) gère la retraite du régime général de la Sécurité sociale : la retraite de base des salariés de l’industrie, du commerce et des services. Chaque année, elle verse 140 milliards de prestations à près de 15 millions de retraités, et gère la carrière de plus de 20 millions de cotisants. Elle réalise aussi des actions de prévention en faveur du bien-vieillir et de la préservation de l’autonomie des retraités. Elle contribue ainsi à relever l’un des principaux défis des sociétés développées : l’anticipation et la prise en charge des effets du vieillissement. Depuis 2014, l’Assurance retraite et la MSA sont engagés, dans le cadre de Pour Bien Vieillir, à développer les résidences autonomies, notamment en participant au financement de leur construction, de leur rénovation et de leur équipement. Les aides des régimes dépendent de la nature des travaux et se présentent sous la forme de subventions ou de prêts sans intérêt.
La MSA – Mutualité sociale agricole – gère la protection sociale de l’ensemble de la population agricole, soit plus de 5,4 millions de personnes pour 27,7 milliards de prestations sociales versées en 2014. La MSA accompagne ses ressortissants tout au long de leur vie. Elle est leur interlocuteur unique et gère leur protection sociale de façon globale (santé, famille, retraite, service, médecine du travail et prévention des risques professionnels). Outre sa mission de protection sociale obligatoire, la MSA développe une action sanitaire et sociale diversifiée basée sur des valeurs de solidarité, de promotion et d’autonomie des personnes. En janvier 2014, la MSA, l’Assurance retraite et le RSI s’engagent dans le cadre de leur convention “la Retraite pour le bien-vieillir” à développer les résidences autonomies, notamment en participant au financement de leur construction, de leur rénovation et de leur équipement. Les aides des trois régimes de retraite dépendent de la nature des travaux et se présentent sous la forme de subventions ou de prêts sans intérêt.
Pragmatiques et opérationnelles, les actions primées permettront de valoriser et de capitaliser les mesures prises par les organismes en relation avec leurs partenaires, notamment les associations de personnes âgées, pour prendre en compte les besoins liés au vieillissement de la population et encourager l’ensemble des organismes à développer des offres diversifiées. Ces actions, de natures différentes, pourront porter, entre autres, sur le bâti (création, adaptation et accessibilité de l’habitat), la construction de partenariats indispensables à la réussite de ces projets, le logement intergénérationnel, les nouvelles technologies, etc.
La mise en lumière de ces actions et réalisations devra, par ailleurs, permettre d’identifier les difficultés rencontrées dans leur montage, notamment les blocages d’ordre juridique, financiers, ou encore institutionnel afin de partager, d’une part, les innovations en cours et, d’autre part les contraintes à lever par le législateur et les institutions pour faciliter le développement des réponses nécessaires.
Le prix « HLM, Partenaire des Âgés » est globalement doté par l’Assurance retraite et la MSA d’un montant de 32 000 euros qui sera versé aux lauréats de chaque catégorie, désignés par et selon une clé de répartition définie par le jury. La somme sera versée à la structure qui aura déposé le dossier.
Le prix comprend trois catégories distinctes :
Cette catégorie récompense la meilleure réalisation d’habitats adaptés et/ou de services, qui prennent en compte de manière spécifique les besoins liés au vieillissement. Cette réalisation (ou ensemble de réalisations) devra être exemplaire sur le plan des choix architecturaux, de la localisation du programme, des aménagements intérieurs des parties privatives et des espaces collectifs, et/ou être innovante dans la gestion du parc et des services proposés.
Cette catégorie récompense la meilleure démarche ou stratégie globale qui permet de repérer les besoins et attentes des locataires âgés, et à l’appui d’un process structuré d’apporter des réponses opérationnelles et de les mettre en œuvre. Il est attendu que les démarches couvrent les dimensions patrimoniales, de gestion locative adaptée et de lien social, et d’accompagnement et de traitement des fragilités, dans un objectif qualitatif.
Cette catégorie récompense les actions visant à repérer les locataires âgés fragilisés et à renforcer le lien social. Ces actions peuvent être engagées de manière partenariale (convention ou autre formalisation à l’appui). Elles peuvent prendre la forme d’une aide à la vie quotidienne (animations, aides humaines, …), permettant ainsi de lutter contre l’isolement. Les initiatives peuvent être de différentes natures. Peuvent y contribuer des locataires, des bénévoles, des professionnels de l’action sanitaire et sociale, etc.
. 
. 
